禁捕-武漢坤達安
長江保護law在有關法律的規定之上進一步完善了污染的防治內容。明確長江流域控制總磷的排放,磷礦、磷肥、磷化工和相關尾礦這都是長江流域比較突出的問題。第二是對于長江流域*近這幾年,特別是前幾年比較突出的跨行政區危廢非1法的轉移和傾倒的問題,提出了限制性的規定和相關的處罰。提出了對影響地下水的*污染源的環境風險隱患要進行調查評估,嚴格管控危化品在長江流域的運輸,加強風險防控,加快危化品的搬遷改造,提出要求地方制定更嚴格的生態環境保護標準。
同時法律還提出了五個保障措施。第yi是要求各地方有關部門對于*長江流域的自然資源,污染生態環境,損害生態系統的行為要依法依規予以查處。第二是對于跨區的重大違1法案件要實行嚴格執1法。第三個保障是對于涉磷等超標排放等違1法行為,要在現有的水污染防治法的基礎上實施更嚴厲的處罰。在水污染防治法的處罰之上提高了處罰額度,也提出了新的處罰形式。包括剛才說的禁止建設化工項目、化工園區,新改擴建尾礦庫,或者違1法侵1占建設的行為,由環保、資源等主管部門實施處罰,*高是500萬元的罰款,并可以報請依法關閉,同時根據*提出的改革的要求,禁捕,對于違反生態環境損害賠償制度,造成損害的,還要賦予符合條件的組織有權依法提起生態環境損害訴1訟。這些保障措施,新的禁止性的要求為長江生態環境保護提供了新的法律武1器,充分體現了全國人大*提出的更嚴的、更高的保護要求,和更重、更硬的處罰精神。生態環保1部門將嚴格履職,堅決貫徹執行。
長江流域*水域實行禁捕的原因
長江是世界上水生生物多樣性為豐富的河流之一,也是維護我國生態安全的重要屏障。長期以來,受攔河筑壩、水域污染、過度捕撈、航道整治、挖砂采石、灘涂圍墾等影響,長江水生生物的生存環境日趨惡化,生物多樣性指數持續下降,珍稀特有物種資源全1面衰1退,白鱘、長江鰣魚等物種已多年未見,中華鱘、長江鱘、長江江豚等*度瀕危,“四大家魚”早期資源量比上世紀80年代減少了90%以上。近年來,長江漁業資源年均捕撈產量不足10萬噸,僅占我國水產品總產量的0.15%。伴隨漁業資源嚴重衰1退,部分漁民為獲取捕撈收益,使用“絕戶網”“電毒炸”等非1法漁具漁法竭澤而漁,形成資源“公地悲劇”和漁民越捕越窮、資源越捕越少的惡1性循環,與打贏脫貧攻堅1戰、全1面建成小康社會的目標不相適應。
要不斷完善長江口“一市兩省”的部門執1法協作、區域執1法聯動機制,堅持江海統籌、水陸共治、標本兼治,實現長江口禁捕執1法監管常態化、長效化,確保長江禁漁令落實落地。要持續保持執1法高壓態勢,重拳出擊,依法嚴抓嚴管嚴打非1法捕撈行為,落實落細各項管理措施。尤其是要尊重歷史、逐步壓減,強化長江口鰻苗捕撈管控區的管理,努力做到執1法監管無死角。要加強漁政執1法隊伍和漁船基層管理組織隊伍建設,著力增強執1法監管和基層組織管理能力,提升執1法裝備和人員待遇水平,進一步提高執1法監管效率。
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